也就是说，在公共决策时，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，这是已经写入了四中全会的决定，但仍有待进一步细化，制定配套文件。

三是以休闲度假旅游为主，满足市民短期、重复、特色需求，重点在于休闲服务。

在对社会智库规范和引导健康发展中，还要着重给其提供研究成果报送的渠道和参与平台。